來源：氫云鏈

7月19日，國務(wù)院總理李強主持召開常務(wù)會議，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，并就如何加強支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策措施進行了深入研討。會議明確指出，通過大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，可以顯著增強經(jīng)濟的牽引力和帶動力，有效釋放內(nèi)需潛力，為經(jīng)濟持續(xù)增長注入強勁動力。

為實現(xiàn)這一目標，會議決定統(tǒng)籌安排超長期特別國債資金，以進一步推動相關(guān)工作的實施。具體而言，這些資金將專項用于支持設(shè)備更新和消費品以舊換新項目，包括但不限于能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域的設(shè)備更新，以及重點行業(yè)的節(jié)能降碳和安全改造。同時，會議還決定優(yōu)化項目支持方式，通過降低申報門檻、簡化審批流程等措施，提高政策實施的效率和覆蓋面。

在設(shè)備更新方面，會議特別強調(diào)了老舊營運船舶、老舊營運貨車的報廢更新工作，并計劃提高農(nóng)業(yè)機械、新能源公交車等設(shè)備的更新補貼標準。此外，設(shè)備更新貸款的財政貼息比例也將得到相應(yīng)提高，以減輕企業(yè)負擔，鼓勵更多企業(yè)參與設(shè)備更新行動。值得一提的是，根據(jù)國務(wù)院及國家發(fā)改委等部委的政策規(guī)劃，年內(nèi)將發(fā)布萬億規(guī)模的超長期特別國債，這些國債將專項用于支持國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，其中包括氫能產(chǎn)業(yè)。這一決策不僅體現(xiàn)了國家對氫能產(chǎn)業(yè)的高度重視，也為氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的資金支持。

事實上，早在3月13日，國務(wù)院就正式印發(fā)了《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，該方案明確提出了加強電動、氫能等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)，以及逐步擴大綠色甲醇動力等新能源船舶應(yīng)用范圍等目標。這一宏觀指導(dǎo)性文件為氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向，也為后續(xù)各部委發(fā)布的具體政策提供了重要依據(jù)。

隨后，國家交通部等十三部門聯(lián)合印發(fā)了《交通運輸大規(guī)模設(shè)備更新行動方案》，以及國家發(fā)改委發(fā)布的鋼鐵、煉油、合成氨、水泥、煤電等行業(yè)的節(jié)能降碳行動方案，均將氫能作為重要的發(fā)展方向和技術(shù)路線進行了明確和強調(diào)。這些政策的出臺，不僅為氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更加具體的指導(dǎo)和支持，也為實現(xiàn)國家“雙碳”目標、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。

綜上所述，國務(wù)院常務(wù)會議的決定和一系列國家級政策的出臺，共同構(gòu)成了推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新、支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大政策合力。隨著這些政策的深入實施和資金的持續(xù)投入，我們有理由相信，氫能產(chǎn)業(yè)將迎來更加廣闊的發(fā)展前景，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

展望至2030年，綠氫消費領(lǐng)域?qū)⒂瓉砥渖逃没闹匾锍瘫?/strong>各行業(yè)節(jié)能降碳行動方案的共同指向顯示，屆時綠氫在煉油、合成氨等關(guān)鍵行業(yè)的消費占比將顯著提升，標志著綠氫技術(shù)的初步商業(yè)化應(yīng)用將得以實現(xiàn)。鑒于從項目示范到全面商用需經(jīng)歷一定的過渡期和考慮項目建設(shè)周期的影響，當前相關(guān)行業(yè)已迫切需要著手規(guī)劃并啟動直接或間接的電解制氫產(chǎn)能建設(shè)，特別是示范項目配套的電解制氫產(chǎn)能，其建設(shè)日程已不容遲緩。

在資金支持方面，萬億規(guī)模的超長期特別國債被明確為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大后盾。國家發(fā)改委近期發(fā)布的一系列節(jié)能降碳行動方案，如針對鋼鐵、合成氨、水泥和煉油行業(yè)的指導(dǎo)文件，均強調(diào)了政府投資的帶動作用，特別指出將利用超長期特別國債等資金渠道，為行業(yè)內(nèi)的節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新提供有力支持。此外，隨著二十屆三中全會的召開，國家發(fā)改委進一步在《煤電低碳化改造建設(shè)行動方案(2024—2027年)》中明確了超長期特別國債在支持符合條件的煤電低碳化改造項目中的重要作用，這一信號進一步拓寬了超長期國債的支持領(lǐng)域，涵蓋了能源電力、老舊設(shè)備更新以及重點行業(yè)的節(jié)能降碳和安全改造等多個方面。

值得一提的是，國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，大規(guī)模設(shè)備更新政策的實施成效顯著，上半年設(shè)備工器具購置投資同比增長高達17.3%，對固定資產(chǎn)投資的拉動作用顯著，貢獻率達到了54.8%。這一積極態(tài)勢預(yù)示著下半年投資活動的持續(xù)活躍。根據(jù)規(guī)劃，年內(nèi)將發(fā)布的萬億規(guī)模超長期特別國債中，預(yù)計近八成資金將集中在下半年投放，這無疑將為氫能產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來更多的發(fā)展機遇和資金支持。

綜上所述，隨著綠氫消費商用化步伐的加快和萬億超長期國債的鼎力支持，氫能產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇。在政策引導(dǎo)和市場需求的雙重驅(qū)動下，氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游將加速發(fā)展，為實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展目標貢獻重要力量。